禁止单位行贿
  摘要:党纪处分条例第九十三条规定,单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的网扣、手续费的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。因行贿取得的违纪违法所得归个人所有的,依照本条例第九十条规定处理。
  党纪处分条例第九十三条规定,单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的网扣、手续费的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。因行贿取得的违纪违法所得归个人所有的,依照本条例第九十条规定处理。
  【特别提醒】单位行贿与个人行贿,其目的和表现形式都是相同的,都是为了谋取不正当利益,行贿者付出的都是财物。所不同的是,它是一个单位的行为,这单位既包括国有单位,也包括非国有单位。只要一个单位,为了谋取不正当利益,违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的回扣、手续费等,即构成单位行贿行为。这种行为在现实中并不少见,诸如为了获取贷款、项目、土地、采伐捕捞许可等而向有权部门送钱送物,或者为了偷税、走私、生产销售伪劣产品、在无资质条件下承包工程等而向税务、海关、工商等职能部门和工程发包人送钱送物,等等。单位行贿行为,同样侵犯国家机关、企业、事业单位和团体的正常管理活动和职能活动及声誉,损害经济活动中的公平竞争秩序,也很容易诱发其他违法犯罪行为。
  这里还应注意:于党纪来说,单位行贿20万元以上,要给予主要责任者和其他直接责任人员开除党籍处分;于刑法来说,有下列情形之一的,便构成单位行贿罪:(1)单位行贿数额在20万元以上的;(2)单位行贿数额在10万元以上不满20万元,但具有下列情形之一:为谋取非法利益而行贿的;向3人以上行贿的;向党政领导、司法人员、行政执法人员行贿的;致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
  这里还应分清如下情形:单位以奖金、回扣形式将财物送给上级领导或其他公务人员,即通常所说的“下级奖励上级”;单位以赞助、捐助的形式将财物送给相关单位。这两种情形算不算单位行贿?认定的依据应该是,看这个单位是不是“为了谋取不正当利益”。如有这个犯意,就算单位行贿,至于该单位这个“不正当利益”实现不实现,都不影响此行为的认定。

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